萍乡市住房和城乡建设局关于推动建筑业高质量发展冲刺百日行动实施方案

关于推动建筑业高质量发展冲刺百日行动实施方案

萍住建字〔2022〕154号

各县区住建局、萍乡经济技术开发区建设局、武功山风景名胜区社会发展建设局，各有关单位：

    为深入贯彻落实《江西省省委办公厅 省人民政府办公厅关于推动建筑业高质量发展冲刺总产值过万亿元百日行动方案》（赣办发电〔2022〕87号）和《萍乡市人民政府办公室关于印发进一步促进建筑业转型升级高质量发展的若干措施》（萍府办字〔2022〕68号）精神，推动我市建筑业高质量发展冲刺百日行动,现结合实际制定本方案。

一、指导思想

    围绕提高建筑业总产值和促进建筑业转型升级高质量发展总体目标，进一步优化发展环境，深入推进“放管服”改革，着力做优做强建筑产业，培养壮大龙头骨干企业，推动建筑业企业“引进来”和“走出去”，增强企业核心竞争力，加快绿色建造、智能制造和工业化发展，促进建筑业转型升级高质量发展。

二、发展目标

    着力提高建筑业竞争力，到2022年底，建筑业产值达到220亿元，增速保持在10%左右。增强龙头企业带动能力，建筑业企业年总产值过5亿级2家，过1亿级10家。鼓励企业加强自主创新，年内参评新技术应用示范工程2项。支持央企、大型国有建筑业企业与本地建筑业企业组建联合体，拓展交通、水利、房建、市政等领域合作，鼓励企业由单一总承包施工能力向多元总承包资质发展。强化施工现场信息化过程监管，全市规模以上在建工程项目施工现场均覆盖工人实名制管理，全年装配式建筑新开工建筑面积占总建筑面积的比例达到30%。有效整治建筑市场围标串标、转包挂靠、违法分包、出借资质等违法违规行为。持续深化工程建设项目审批制度改革，提高办理建筑许可、竣工验收备案等建设手续审批时限。

三、重点工作

    （一）组织一次建筑工程质量观摩会。为全面加强建筑工程质量管理，提升工程施工质量和安全标准化水平，组织召开一次全市建筑工程质量标准化现场观摩会。总结交流隐患治理和事故防范经验，强化施工现场安全文明施工和质量管理，进一步压实压紧安全生产责任，规范全市建筑工程质量行为。（完成时限：9月底）

    （二）召开一次建筑业企业座谈会。主动靠前服务，召开一次建筑业企业帮扶工作座谈会。及时问需企业需求和问题难点，仔细研究制定对策。成立企业帮扶专班和法律服务站，由县级干部带队进行帮扶走访，强化企业服务保障，为企业在资质升级、科技创新、市场开拓和法律咨询等方面进行政策解读和有效指导。（完成时限：10月底）

    （三）开展一次装配式建筑宣贯。为提升装配式建筑管理水平，推进我市装配式建筑发展，组织开展一次装配式建筑宣贯活动。邀请专家就装配式施工关键技术、装配式建筑评价标准和专项设计方案编制等多个方面进行授课，增强广大从业人员对装配式建筑的了解认识，以培促学营造全社会、全行业关心支持装配式绿色的良好氛围。（完成时限：11中旬）

    （四）制定出台一个政策文件。严格落实《萍乡市人民政府办公室关于印发进一步促进建筑业转型升级高质量发展的若干措施》（萍府办字〔2022〕68号）文件要求，尽快出台一个建筑业企业奖励实施细则，鼓励企业主动晋升资质等级和评先创优，进一步提高企业综合实力，为实现全市建筑业企业转型升级提供政策支撑。（完成时限：11月底）

    （五）查处一批违法违规案件。持续开展全市房屋市政工程招投标和建筑工程领域突出问题专项整治行动，严厉查处一批建筑市场违法违规案件。完善工程建设领域违法违规行为线索移送机制，对工程建设领域违法违规案例进行全市公开通报，充分发挥典型案例警示作用，常态化整治建筑市场，督促市场各方主体依法合规诚信经营，自觉遵守市场秩序。（完成时限：12月上旬）

    （六）评选一批龙头骨干企业。按照扶优扶强、做专做精的原则，评选一批本地建筑龙头企业和重点骨干企业，鼓励企业兼并重组做大做强。重点扶持企业增项、分立和成立子公司资质，积极支持骨干企业采用联合体投标方式参与公路、市政等多领域重大基础设施项目建设，进一步拓展经营范围，完善产业结构，推动形成比例协调、共同发展、优势互补的产业格局。（完成时限：12月底）

    （七）进行一次装配式建筑调研督导。严格落实“政府投资项目应全部采用装配式建造，社会投资项目装配率应达到30%”工作要求。督促各县（区）建设主管部门要强化协调联动，靠前参与设计评审，前置装配式建造要求。要紧盯图审、按图施工等项目过程建设，把好项目落地审查关。对工作进展缓慢的县区进行集中约谈和通报，确保完成全年装配式建筑执行率30%目标任务。（完成时限：11月底）

    （八）加快一批重点项目建设。2022年省政府下达我市城市棚改开工任务2718套、基本建成任务6130套，国有工矿棚改开工任务60套，国有垦区危改开工任务1158套、基本建成任务271套，确保2022年底完成省政府棚户区改造工作任务，加快一批保障性住房项目建设。持续推进列入今年计划中的保障性租赁住房、公租房、棚户区改造项目任务，就地建设安置房的棚户区改造要全面开工，城市棚户区改造项目建设要全部建成。（完成时限：12月底）

四、组织保障

    （一）加强组织领导。成立推动建筑业高质量发展冲刺百日行动领导小组，由住建局党组书记、局长任双组长，分管领导任副组长，有关科室主要负责人为成员，领导小组办公室设在局建管科，建管科负责人兼任办公室主任。各县区也要成立相应的领导机构，制定研究支持建筑业高质量发展的具体政策措施，认真解决建筑业发展中存在的问题，切实推进我市建筑业高质量发展。

    （二）强化督促落实。各县区建设主管部门要结合部门职责，全面落实《关于进一步促进建筑业转型升级高质量发展的若干措施》（萍府办字[2022]68号）要求，加强对建筑行业和重点建筑企业的扶持力度。市住建局将促进建筑业转型升级高质量发展工作纳入对各县（区）年度高质量发展考核评价内容。

    （三）强化企业服务。各县区建设主管部门要围绕企业最关心紧迫的问题，主动靠前协调服务，加强建筑产业的规划引导和监督管理。积极与上级部门进行工作对接，不定期反馈工作进展情况，掌握政策关键，正确有效解读，最大限度为企业发展凝心聚力。

萍乡市住房和城乡建设局

2022年10月20日

来源：萍乡市住建局 官网

 

行政人事部 常文杰
2022年12月5日

扫一扫在手机打开当前页