关于优化我市工程建设项目审批管理平台中特别程序等环节的通知

合建审改办〔2022〕1号 

小组各成员单位：

    近期，在国务院大督查和国家相关评价中发现，我市工程建设项目审批管理平台（以下简称“市工改平台”）存在进入特别程序、补正、过程补正环节后，长期拖延未办理的现象，严重影响系统数据质量。为进一步提升办事企业和群众的获得感，优化和规范“特别程序”和“补正”、“过程补正”三个办事环节，现提出如下要求：

一、明确范围。

    “特别程序”环节范围应为“专家评审、听证、鉴定、检测、公告公示、现场勘查、征求意见、上报（包括需要报告上级批准、或需有关会议如规委会通过等）”八种，各审批部门设置“特别程序”环节不得超出这八种类型。同一事项的同一办件在办理中只能有一次“特别程序”环节。

    对于“特别程序”环节，凡需增加其他类型、或同一事项的同一办件在办理中需要设定两次及两次以上的，应当向市审改办书面提交申请，申请报告应包括增加类型、增加次数理由、法律依据。

    “补正”、“过程补正”环节范围应为各审批部门在事项受理前、受理后，审查及审核过程中发现申请人提交的申请材料中存在依法需要补充、修改的，要求申请人进行补充、修改，但不得超出办事指南公开的范围。

二、限时办结。各审批部门非必要，不得轻易选择进入“特别程序”、“补正”、“过程补正”环节。

    市工改平台将对“特别程序”、“补正”、“过程补正”环节进入至退出时限进行限定，“特别程序”最长时限原则上不得超过30个日历天，对于“特别程序”环节需要超出上述规定的，按照“一事一议”原则，相关审批部门应向市审改办书面提出申请报告，申请报告中包括需要延长理由、相关法律依据等，由市审改办研究后予以在系统调整、公开。

    “补正”、“过程补正”最长时限原则上不得超过14个日历天。

三、系统默认。市工改平台对“特别程序”、“补正”和“过程补正”环节办理规则进行调整。

    当办件进入“特别程序”环节，到达了设置的最长时限后，系统则自动结束“特别程序”环节，办件随即回到审批环节，同时恢复审批计时。

    当办件进入“补正”、“过程补正”环节，到达了设置的最长时限后，系统则会自动作出“不予受理”、“过程退件”，该办件办结。当该办件还需办理时，则应当重新提出办件申请。

    四、强化监督。市审改办将加大对审批行为督查，对因不履行或不正确履行职责、逾期不办理而导致损害企业群众利益的，将下达告知督办函、全市通报批评，并抄送政府办、市政府督查和目标办、纪检监察等相关部门。

特此通知 

（联系人：市审改办：吴炎，电话：63530682、18955180523；技术服务：杜志伟，电话：18326549229）

 2022年1月5日

来源：合肥市城建局 官网

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