甘肃省住房和城乡建设厅关于进一步做好全省住建领域建筑业从业人员实名制管理工作的通知

关于进一步做好全省住建领域建筑业从业人员实名制管理工作的通知

甘建建〔2021〕351号

各市州住建局、兰州新区城乡建设和交通管理局，各有关企业：

    建筑业从业人员实名制管理制度是维护建筑务工人员合法权益、保障工程质量和安全生产、促进建筑业健康发展的重要管理手段。为切实解决部分在建项目在甘肃省建筑业从业人员实名制系统中有效数据更新率低、人员考勤率不高等问题，进一步加强建筑业从业人员实名制管理的数据归集、数据应用等体系建设，充分发挥实名制管理在规范建筑市场秩序、加强施工现场人员管理、保障工程质量安全、维护建筑农民工合法权益的作用，确保达到住建部对实名制考核工作标准要求，现将有关事项通知如下：

一、强化责任意识，落实各方主体责任

    一要落实主管部门监管责任。各市州建设行政主管部门要高度重视建筑业从业人员实名制管理工作，深入学习相关法律法规、制度措施，切实加大对行政区域内在建项目实名制的监督管理，不断加强对实名制工作的推动落实。督促本地区在建项目做好打卡设备绑定和现场人员的打卡。

    二要靠实施工企业主体责任。相关建筑企业要充分认识实名制工作的重要性，强化实名制现场监管力量，有在建项目的总承包企业要切实担负起现场实名制信息录入主体责任，分包企业要积极配合总承包企业对其招用的建筑业从业人员实施实名制管理。总包单位要对现场实名制数据与省级实名制平台的数据对接负总责，确保实名制数据及时性、准确性、真实性。

二、强化信息监管，有效推进信息联动

    省住建厅将进一步加大实名制管理工作成果的应用管理，建立健全系统联动机制，进一步完善甘肃省建筑业从业人员实名制平台和甘肃省建筑市场监管平台的项目数据信息对接。

    一要加强两场信息联动。省厅将进一步推动监管平台中标信息与实名制平台现场管理人员信息互通，联合市州建设行政主管部门对在实名制平台中现场管理人员考勤率较低、人员履职不到位的项目进行重点核查，严厉打击违法转包、挂靠等违法违规行为，防止虚假信息入库。

    二要加强项目录入管理。自2022年1月1日起在甘肃省建筑市场监管平台申请录入工程项目信息时，系统将对该项目在甘肃省建筑业从业人员实名制平台中的实名制信息录入的状态进行自动获取，如在实名制平台中项目经理和监理单位项目管理人员等现场主要负责人员综合考勤率未达到80%的项目，监管系统将停止对该工程项目信息的报送，并由所在地住建部门重点核查是否涉及违法转包、挂靠等行为。对于2022年3月1日之前竣工的项目，不在此要求之内。

三、强化工作措施，提升现场人员考勤率

    要健全长效机制，解决突出问题，狠抓责任落实，推进全省建筑领域实名制工作高质量实施。

    一要不断强化日常考勤。各市州建设行政主管部门要积极按照《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市〔2019〕18号）的要求，督促落实建筑业从业人员实名制管理，尤其是对项目经理和监理单位项目管理等人员的出勤管理，并要强化现场人员日常考勤监督，确保在建项目现场人员有效考勤率达到80%以上。

    二要加大督导通报力度。省厅将进一步加大督导力度，每季度对各市州实名制工作统计汇总，并将实名制工作纳入全省住房城乡建设重点工作进展情况简报进行通报。适时召开全省实名制工作推进会，听取各地工作措施落实情况汇报，研究部署下一阶段工作。要对考勤信息更新不及时、不到位的在建项目企业负责人和项目经理进行约谈、整改。并将提请省政府和省政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室对各市州政府进行督办。

联 系 人：唐国祥

联系电话：0931-8929751

甘肃省住房和城乡建设厅

2021年11月26日

来源：甘肃省住建厅 官网

 

行政人事部 常文杰
2021年12月2日

扫一扫在手机打开当前页